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Le Portugal (officiellement la République portugaise) est un État de l'Union européenne se situant dans l'Europe du sud, dans la zone occidentale de la péninsule ibérique, délimité au nord et à l'est par l'Espagne, et au sud et à l'ouest par l'océan Atlantique. Le territoire du Portugal comprend les régions des Açores et de Madère, situées dans l'hémisphère nord de l'océan Atlantique, ce qui en fait le pays le plus occidental de l'Europe dont la capital est Lisbonne.
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Données générales:
| Portugal |
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| Démographie |
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| Population totale (millions) |
10.4 millions |
Densité de la population
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114 hab/km2 |
| Population urbaine |
55% |
Superficie du pays (km2 )
|
114 |
| Origine de population |
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| Portugais |
99.2% |
| Capverdien |
0.3% |
| Brésiliens |
0.2% |
| Autres |
0.3% |
| Langues |
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| Langue officielle |
Portugais |
| Langues des affaires |
Le français, l’anglais et l’espagnol. |
| Religions |
|
Catholiques
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95% |
| Répartitions |
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| Districts |
18 |
| Régions |
7 |
| Régions continentales |
5 |
| Régions autonomes |
2 |

Données géographiques climat et environnement : Le climat du Portugal est un climat plutôt méditerranéen tempéré par l'influence de l'Atlantique. En dehors de quelques régions de l'intérieur, grands froids et chaleurs écrasantes sont rares : hivers doux et étés ensoleillés sont la règle presque partout. Les mois les plus froids sont généralement janvier et février, les mois les plus chauds et les plus secs, juillet et août.
Indicateurs économiques :
| Portugal |
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| Données génerales |
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| Monnaie |
Euro |
| Organisations organiques |
OMC, zone euro |
| Statistiques ( 2006/2007) |
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| PIB (milliard USD) |
194.790
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| PIB par habitant |
18 401 |
Taux de croissance du PIB
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1.3% |
| Taux d’inflation |
3% |
| Chômage |
6.7% |
PIB par secteur
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Agriculture et pêche (2.87%), industrie (24.65%), services (72.49%) |
| Industries principales |
Textiles, automobiles, papier et produits dérivés… |
| Principaux commerciaux |
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Exportations
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38.24 milliards (USD) |
| Principaux partenaires |
80% à l’union européenne, 5% pour l’Amérique du Nord, les pays lusophones (4%) |
| Importations |
59.07 milliards (USB) |
| Principaux partenaires |
76% de UE, 4% de l’Amérique du nord et 1% des pays lusophones.
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Tourisme : Le tourisme est un secteur très important comptant pour 8 % du PNB. Elle a reçu en 2006 11 282 touristes. L'Espagne (49 %) est la principale source de touristes suivie du Royaume-Uni (14 %).
L’agriculture : L'agriculture est un secteur traditionnellement important au Portugal : il a contribué en 2003 à 2,2% du PIB et occupait 409 000 personnes soit 9,5% de la population active, ce qui est très important par rapport à la moyenne constatée dans l'Union Européenne à 15. En 2003, le chiffre d'affaires s'élevait à 6,4 milliards d'euros. Le nombre d'exploitation est en baisse régulière depuis plusieurs années : aujourd'hui, on ne compte que 416 000 exploitations soit une baisse de 30,5% depuis 1989. Le secteur agricole souffre d'un manque latent de compétitivité : malgré une amélioration de la productivité essentiellement due aux fonds de la Politique Agricole Commune, le Portugal conserve une agriculture peu performante essentiellement dans le secteur des céréales (blé, maïs, riz...). De plus, la surface agricole utile écroît atteignant aujourd'hui 3,86 millions d'hectares soit 40% de la superficie totale. L'autre handicap tient à la main d'oeuvre : 91% des agriculteurs portugais ont plus de 40 ans, et parmi eux, 33% n'ont reçu aucune formation scolaire. Pourtant, quelques filières se démarquent, et notamment celle du vin de Porto (le Portugal est le 1er producteur mondial), celle des tomates transformées et enfin la filière de l'huile d'olive. En valeur, les principaux produits cultivés sont les produits horticoles, les fruits et le vin. Dans la production animale, la principale activité est le lait, l'élevage porcin et l'élevage de la volaille.
| Produit |
Production (1000 tonnes) |
Surface récoltée (1000 ha) |
Rendement par hectare (kg/ha) |
| Tomates |
1085 |
14 |
79309 |
| Raisins |
1000 |
210 |
4762 |
| Betterave à sucre |
605
|
9 |
70147 |
| Pommes de terre |
576 |
42 |
13 792 |
Maïs
|
513 |
110 |
4658 |
Cheptel:
| Espèce |
Nombre de têtes (en milliers) |
| Poulets |
35000 |
| Dindes |
7000 |
| Montons |
5500 |
| Bovins |
1443 |
| Porcins |
2348 |
Pêche (en tonnes) : Crustacés, mollusques et céphalopodes 25 635 Poissons marins 191 693 Poisson d'eau douce 6

Accès au marché : Information sur les règlements et les droits de douane : Au titre de son adhésion à l'Union Européenne, le Portugal applique les réglementations communautaires valables dans toute l'Union. Si l'UE a une politique de commerce extérieur assez libérale, il existe un certain nombre de restrictions, notamment au niveau des produits agricoles, découlant de l'application de la PAC (Politique Agricole Commune) : l'application de compensations à l'importation et à l'exportation de produits agricoles pour favoriser le développement de l'agriculture au sein de l'UE implique un certain nombre de systèmes de contrôle et de régulation des marchandises entrant sur le territoire de l'Union. Par ailleurs, pour des raisons sanitaires, pour ce qui concerne la présence d'Organismes Génétiquement Modifiés, s'ils sont autorisés sur le territoire européen, leur présence doit par exemple être systématiquement spécifiée sur les emballages. Le boeuf élevé aux hormones est également interdit à l'importation. La crise de l'ESB (maladie dite de la "vache folle") a incité les autorités européennes à renforcer les mesures phytosanitaires pour s'assurer de la qualité des viandes entrant et circulant sur le territoire de l'Union. Le principe de précaution est désormais plus largement privilégié : en cas de doute, l'importation est interdite jusqu'à ce que la preuve de la non-nocivité des produits soit démontrée.
Droits de douane : Depuis le 1er janvier 1993, l'Union Européenne, dont fait partie le Portugal forme un seul territoire sans frontières intérieures au sein duquel est garantie la libre circulation de la majorité des marchandises. Certaines marchandises restent toutefois interdites ou soumises à des formalités particulières. Il s'agit par exemple des médicaments à usage humain, des déchets, des végétaux ou des animaux vivants. Le 1er mai 2004, 10 "pays adhérents" ont rejoint l'Union Européenne : l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la République Tchèque, la Slovaquie, la Slovénie, Malte et Chypre. Les échanges, à l'intérieur de l'Union Européenne, de marchandises originaires d'un des 25 Etats-Membres sont donc totalement libres de droits de douane. Ces échanges consistent en des livraisons et d'acquisitions intracommunautaires et non en des exportations et importations. Néanmoins, lors de l'introduction de marchandises d'origine intracommunautaire au Portugal, l'exportateur devra obligatoirement remplir en fin de mois une Déclaration d'Echanges de Biens (DEB) ou Déclaration Intrastat.
Concernant l'entrée de marchandises d'origine extra-européenne sur le marché portugais, les droits de douane sont calculés Ad Valorem sur la valeur CIF de celles-ci, conformément au Tarif Douanier Commun (TDC) à tous les pays de l'Union. Alors que le principe de la libre circulation des marchandises constitue le volet interne de l'Union Douanière, le TDC en constitue le volet externe puisqu'il permet d'appliquer des droits de douane uniformes aux produits importés des pays tiers, quelque soit l'État membre de destination.
Les droits pour les pays extra-européens sont relativement peu élevés, notamment pour les produits industriels (4,2% en moyenne pour le tarif général), toutefois les secteurs du tissu, des articles vestimentaires (droits élevés et contingentements) et de l'agroalimentaire (droit moyen de 17,3% et nombreux contingents tarifaires, PAC) connaissent encore des mesures de protection.
De manière pratique, c'est le code TARIC (composé de 10 chiffres) qui permet de définir le taux des droits de douane et la réglementation communautaire applicables lors de l'importation d'un produit originaire d'un pays n'appartenant pas à l'Union Européenne. Pour connaître le droit de douane d'un produit en fonction de son pays d'origine, il faut consulter la base de données du TARIC.
Par ailleurs, de nombreux accords multilatéraux et bilatéraux signés par l'Union Européenne définissent et réduisent les droits de douane à l'entrée, parmi lesquels :
- Des accords de coopération douanière avec l'Australie, le Canada, les Etats-Unis, le Mexique et la Corée du Sud.
- L'accord UE-AELE (Association Européenne de Libre-Echange) signé en 1972 et qui a conduit à la disparition progressive des droits de douane, notamment pour les produits industriels, entre l'UE d'une part et l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse d'autre part.
- Des accords de libre-échange avec la Roumanie et la Bulgarie qui pourraient rejoindre l'UE en 2007. A l'heure actuelle, les échanges de produits industriels entre l'UE et ces 2 pays candidats ne sont pas soumis à des droits de douane.
- Les accords Méditerranéens, conclus avec : la Turquie (31/12/1995 - Union Douanière pour les produits industriels uniquement), Israël (juillet 2000), la Jordanie (01/07/1977 en cours de renégociation), le Maroc (18/03/2000), l'Autorité Palestinienne (01/07/1997), la Tunisie (01/03/1998), l'Egypte (01/07/1977), le Liban (01/07/1977) et la Syrie (01/07/1977).
- Les accords ACP, avec 95% des lignes tarifaires à 0% pour les pays en voie de développement d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. L'accord de Cotonou, signé en 2000, définit les nouveaux rapports UE-ACP.
- Le Système de Préférences Généralisées (SGP) : 54% des lignes tarifaires sont à 0% pour les pays en développement hors pays ACP.
Règlements régissant des paiements et distribution: Il n'y a pas de réglementation particulière sur les échanges de devises.
Le marché Business to Consumer (B to C) : Le Portugal est le pays européen où les formes de distribution modernes sont apparues le plus tardivement. Jusqu'en 1985, il n'y avait pratiquement pas d'hypermarchés ou de supermarchés et la distribution était représentée par une myriade de petits détaillants et de commerces traditionnels. Aujourd'hui, les choses ont évolué : en 2004, les hypermarchés représentaient 37% du chiffre d'affaires de la distribution, les supermarchés 28%, les supermarchés de quartier 18,3% et le commerce alimentaire de proximité à peine 1,4%. 4 grands groupes se partagent le marché : - le groupe Modelo-Continente appartenant au portugais Sonae qui s'est spécialisé dans les hypermarchés et est devenu le leader de la distribution alimentaire au Portugal. - le groupe Jeronimo Martins (avec un chiffre d'affaires de 3,4 milliards d'euros en 2004) il est le second plus grand distributeur du Portugal avec les enseignes Pingo Doce et Feira Nova. - le groupe français Auchan présent dès 1970 sur le marché portugais, a réalisé un chiffre d'affaires en 2003 de 1,04 milliards d'euros. - le français Carrefour avec un chiffre d'affaires de 470 millions d'euros en 2004 et qui dispose d'1 hypermarché et de 270 supermarchés. Ces entreprises font partie de l'Association Portugaise des Entreprises de Distribution (APED).
L'autre tendance majeure des ces dernières années est le développement des grandes surfaces spécialisées ; ainsi le groupe belge Bricodis, le scandinave Habitat ou le français FNAC se sont implantés ces dernières années. Ces évolutions font donc apparaître pour les années à venir une diminution constante de la part du commerce traditionnel et un accroissement des formes modernes de distribution notamment les hypermarchés et supermarchés qui élargiront de plus en plus leurs produits et services au secteur non-alimentaire.
Le marché Business to Business (B to B) : Les régions de Lisbonne et Porto concentrent une part importante de l'activité économique du pays. Le Portugal est un pays qui attire de plus en plus les investisseurs du fait de sa vitalité économique et des nombreux avantages accordés par le gouvernement aux opérateurs étrangers. Pourtant, les IDE n'ont représenté en 2004 que 1,1 milliards de dollars contre 6,55 milliards en 2003 soit une baisse de 83%. ICEP, l'agence portugaise de développement est en charge de l'information et des services destinés aux investisseurs étrangers. Les secteurs de la construction, de l'environnement, des appareils médicaux, des technologies de l'information et des communications, de la pêche, de la construction, des projets de transport sont très porteurs à l'heure actuelle. Une des solutions souvent retenue pour une première approche de ce marché est de nommer un agent local qui peut entre autres répondre aux appels d'offres publics.
Le marché portugais de la franchise se développe régulièrement au Portugal. On comptait 370 réseaux de franchises et plus de 7.800 points de vente franchisés dans le pays à la fin de l'année 2003. 49,5% des franchises concernent des magasins de vêtements (Zara, El Corte Ingles, Cortefiel, etc.), 40% des services. 41% des franchises sont d'origine portugaise, 24% d'origine espagnole, 11% d'origine américaine, 8,3% d'origine française et 4,3% d'origine italienne.

Informations pratiques : Transport Transport routier : Le réseau routier s'étend sur 9 678 km de routes nationales, 28 292 km de routes départementales, 25 793 km de petites routes régionales, 587 km d'autoroutes et 685 km de voies rapides. Le réseau routier est assez médiocre et une amélioration considérable est nécessaire, surtout dans le Nord et le Sud du pays. Jusqu'à présent le gouvernement portugais et la Direction Générale des Transports Terrestres (DGTT Direcçao Geral de Transportes Terrestres), privilégiaient les infrastructures routières au détriment des autres. Ils se concentrent aujourd'hui sur la modernisation de ces mêmes structures grâce à l'obtention d'aides européennes pour le développement de ses infrastructures de transport. Transport ferroviaire : Le réseau ferroviaire s'étend 3 184 km, dont 451 km de voies à sens unique. L'ancienne compagnie ferroviaire nationale, la CP (Caminhos de Ferro Portugueses) est responsable du transport ferroviaire et des infrastructures hors Lisbonne et Porto. Lisbonne et Porto sont reliés par une ligne électrifiée à double sens, de très bonne qualité. Le transport ferroviaire prédomine pour le transport des marchandises (2.585 millions de tonnes-km en 2002). D'importants investissements sont envisagés grâce aux aides directes de l'Union afin d'améliorer l'électrification et la réhabilitation des principaux itinéraires longue distance : Lisbonne-Porto, Lisbonne-Algarve et vers l'Espagne au Nord et à l'Ouest. Des aides sont également prévues pour le développement des services suburbains au niveau des métros et des transports régionaux. Pour cela le Portugal reste une très bonne opportunité pour les entreprises européennes spécialisées dans ce secteur. Transport maritime : Les principaux ports sont ceux de Lisbonne, de Porto (Leixoes), Sines et Setubal-Sesimbra. Les autres ports sont ceux d'Aveiro, de Funchal et de Ponta Delgada. Pour résoudre le manque d'infrastructures par rapport à l'Europe du Nord, les autorités portugaises ont rendu public un livre blanc sur le sujet. Celui-ci préconise une révision du statut des autorités portuaires, des incitations vis-à-vis des investisseurs privés et une modernisation des infrastructures portuaires. Transport aérien : Les aéroports principaux sont ceux de Portela (Lisbonne), Francisco Sa Carneiro (Porto) et Faro (Algarve), suivis par ceux de Santa Catarina (Madeira) et Santa Maria (Açores). En 2003, le transport aérien de marchandises au Portugal s'est établi à 71millions de tonnes-kms. Internet : (Le suffixe d'Internet est : pt)
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